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?社評 | 確保選舉公平 選管會須有作為

2020-06-15 04:23:25大公報
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再過不到三個月便是立法會選舉投票日,但選管會至今仍未公布選舉活動的指引,如果聯系到去年區議會選舉出現的亂象,以及當前反對派的選舉“偷步”乃至種種破壞選舉公平的行為,市民則無法不憂慮,當局再不采取果斷措施,九月選舉還能保持最基本的公平公正?

選舉管理委員會是獨立的法定機構,要按既定機制辦事。但這并不意味著,面對一些公眾最不滿、最突出的問題,仍然要以各種理由推卸,以至遲遲未獲正視。事實上,從去年選舉經驗教訓可見,最少有三方面需要迫切作出改變。

首先是投票安排。最多市民不滿和投訴的是,年長者及有特殊需要者,未能獲得合理的投票安排。乃至于八、九十歲的老人或坐輪椅者,都要與年輕人逼在一起排長隊,天氣好則已,天氣炎熱則根本無法堅持。這種情形,無異于讓選民放棄投票,也等同助長了一些別有用心者破壞選舉公平的惡劣操作。實際上,設“關愛通道”是很簡單的行政安排,也完全可以不經諮詢便推出,外國也早已實行,何以香港仍然要煞有介事地進行廣泛諮詢?

其次是票站安排,以去年區選為例,就有反對派支持者肆無忌憚地在票站內叫喊政治口號,甚至向選舉工作人員叫出含有政治暗示的暗號。一個票站則已,問題是全港有超過四百三十個票站,反對派通過這種操作,造成一種一面倒的選舉氣氛,造成嚴重的負面影響。而票站外的禁止拉票區,曾有政客進行違規操作,甚至以暴力手段恐嚇選民,極其惡劣。對此,選管會早就該列明指引,一旦再有任何人在票站內外作出上述舉動,就會采取刑事檢控,以收阻嚇之效。

最后是點票安排,一直以來當局都沒有對進入點票站人員的資格及數目作出規定,結果去年導致多區出現反對派候選人召集大量“黑衣人”進入票站,以各種手段威脅恐嚇正在點票的工作人員。令本該嚴肅的點票過程及票站,成了政治宣傳的集會場所。顯然,限制進入點票站的人數是必要的,若當局認為做不到,則完全可以不設公眾席,以確保點票過程的順利。

問題遠不止上述幾項,其他例如反對派以所謂的“初選公投”名義進行“偷步”競選工程,以及曾經出現的“集體棄選”手段,不僅涉嫌逃漏計算選舉經費,更是在赤裸裸踐踏選舉公平。再如“電子投票”安排、相關法律的修訂,等等。若再不處理,恐將積重難返。

近日有多個團體陸續到選管會請愿,要求正視并盡快解決問題,這不僅反映了問題的存在,更說明一個嚴峻的事實:公眾對選舉制度的信心正在全面下降,已經到了一個危險的地步。九月份的立法會選舉是一塊試金石,香港還有沒有公正的選舉制度、公平廉潔還是不是香港的核心價值,選管會不能再回避,必須有所作為,有所交代。

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